[출처] Unsplash, Scott Evans

8월 16일은 수천억 달러를 녹색 에너지와 전기차에 투입한 인플레이션 감축법(IRA)을 제정한지 2주년이 되는 날이었다. 이 법안은 재생 에너지에 대한 전례 없는 투자를 이끌어냈지만, 너무 늦었고 너무 부족다는 비판과, 화석 연료 추출에 대한 타협이라는 비판도 받았다. 미국 환경보호청(EPA) 국장 마이클 리건은 이 법안의 단점을 인정하면서도, 정부의 접근 방식을 설명했다. 그는 “우리는 기후 오염을 가능한 한 많이, 가능한 한 빨리 줄이기 위해 우리 도구함의 모든 도구를 사용하고 있다”고 말했다.

그러나 이 기념일을 맞아 끔찍한 의문을 품어보자: 만약 그 도구함 자체가 불충분하다면? 반대로, 모든 도구가 심각한 위기를 더 악화시키고 있다면? 사실, 그것이 바로 지금 일어나고 있는 일이다. 2년이 지나고 약 3,000억 달러가 투입된 지금, 우리가 목격하고 있는 것은 재생 에너지에 대한 투자가 증가함과 동시에 화석 연료 생산도 증가하고 있다는 것이다.

더욱 끔찍한 사실은 무엇일까? 전 세계의 사회 운동가들은 이런 결과를 수년, 아니 수십 년 동안 예측해왔지만, 이들은 주류 대화에서 배제되었다는 점이다. 사실, 어느 정도 영향력을 가진 사람들 중 누구도 '임금님이 벌거벗고 있다는 사실', 즉 기후 변화에 대한 국제적 틀이 실패하도록 설계되었다는 사실을 지적하지 않고 있다.

그리고 거짓된 해결책들의 소동이 점점 더 커지는 동안, 우리는 아마도 이미 되돌릴 수 없는 지점을 넘어서버린 듯하다. 이는 곧 탄소 포화 상태와 2.5-5도 이상의 지구 온난화, 대규모 멸종, 그리고 수억 또는 수십억 명의 인간이 사망하게 되는 도미노 효과의 시작을 의미한다. (관련 데이터 개요는 이 보조 기사에서 확인할 수 있다).

성장

미국 정부가 인플레이션 감축법(IRA) 시행 첫 해에 배출량이 3% 감소했다고 주장하는 이유를 이해하기 위해, 몇 가지 수치를 살펴보자.

우선, 녹색 에너지에 대한 투자가 화석 연료 생산 증가를 초래하는 이유를 이해하려면 몇 가지 숫자를 살펴봐야 한다. 시작하기 위해, IRA 시행 첫 해에 미국 정부가 주장한 배출량 3% 감소에 대한 내용을 검토해보자(너무 적고 너무 늦지 않았는가?).

이 미미한 3% 감소는 강력한 정부 개입의 결과조차 아니었다. 그중 85%는 가스 가격이 하락하면서 전력 회사들이 석탄 대신 가스를 더 많이 사용한 것에 기인한다. 사실, 녹색 에너지에 있어 중요한 해가 될 것으로 예상되었던 때에 오히려 미국 내 재생 에너지로부터의 전력 생산은 소폭 감소했다. 이는 정부 개입이 마법 같은 효과를 가져다준다는 주장을 무색하게 만드는 실패였다.

더 심각한 문제는 이 3% 감소조차도 실질적인 성과가 아니라는 점이다. 미국과 같은 나라들은 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)에서 승인한 '탄소 회계' 관행과 파리 협정의 기본 틀 덕분에만 승리를 주장할 수 있다. 이 탄소 회계는 국가별로 이루어지며(마치 생태적 재앙이 국경을 존중하는 것처럼), 한 국가의 탄소 발자국은 그들이 생산하는 온실가스가 아니라 소비하는 온실가스 배출량을 기준으로 측정된다.

이게 무슨 뜻일까? 이는 미국이 2023년에 천연가스 생산을 늘리고, 원유 생산에서 전 세계 기록을 깨면서도 같은 해에 온실가스 배출량 감소를 주장할 수 있다는 의미다. 또한, 2023년 전 세계적으로 화석 연료로 인한 배출량이 증가했다는 의미이기도 하다.

그리고 이는 미국만의 문제가 아니다. 세계 경제 기관과 환경 단체들이 "녹색 성장"의 모범 사례로 내세우는 몇몇 국가들을 살펴보자: 스웨덴, 노르웨이, 칠레가 있다. 이들 국가는 모두 GDP 기준 세계 20대 경제 대국에 속하지 않지만(가장 가까운 스웨덴은 23위), 세계 6위 경제 대국인 영국도 추가해보자. 영국은 지속 가능성 및 재생 에너지 전환 측면에서 전 세계 상위 10위 또는 15위에 자주 오르며, 미디어에서도 녹색 성장의 예시로 자주 언급된다.

어떤 사실이 눈에 띄는가? 이 모든 국가의 경제는 깊이 생태 파괴적이고, 이들이 도입한 변화는 대체로 표면적이거나 자국민의 이익을 위해 이루어진 것이며, 그 대가는 세계 다른 지역이 치르고 있다. 예를 들어, 스웨덴은 종종 녹색 경제로 칭송받지만, 그 경제의 33%는 광업, 벌목, 자동차, 기계, 통신, 군수품 등 수출 중심의 산업 부문이 차지하고 있다. 이들 제조업 제품이 수출되기 때문에, 생산에 필요한 에너지는 스웨덴의 배출량 통계에 포함되지 않는다. 한편, 노르웨이는 국내 에너지 공급을 대부분 핵발전이나 재생 에너지로 전환한 것으로 찬사를 받는다. 그러나 이 스칸디나비아 국가는 유럽에서 최대의 석유 및 가스 생산국으로, 화석 연료 생산과 수출이 경제의 20%를 차지하고 있다. 하지만 노르웨이 국민들은 안심할 수 있다. 그 가스의 거의 대부분이 해외에서 연소되기 때문이다.

영국은 경제 성장과 탄소 배출을 성공적으로 분리한 대형 경제의 사례로 자주 언급되지만, 동시에 세계 상위 20%의 석유 및 가스 생산국이다. 영국은 주요 수출국이자 제조업 강국으로, 특히 자동차, 제약, 항공우주 산업이 중요한 역할을 한다. 여기에는 관광, 글로벌 여행 및 군사에 필수적인 고오염 항공기, 군사, 감시, 통신용 로켓 및 위성 생산도 포함된다.

또한, 영국 경제의 총 부가가치에서 약 10%를 차지하는 금융 서비스 영역도 있다. 이 정도 규모의 금융에서 화석 연료 산업, 군산복합체, 그리고 다른 착취, 고통, 환경 파괴의 기관들과의 연결 고리를 찾는 것은 어렵지 않다. 예를 들어, 영국 최대 은행인 HSBC는 조직 범죄 및 마약 밀매 자금 세탁에 연루되었으며, 무기 거래와 권위주의적이고 생태 파괴적인 정권에 대한 주요 투자자이고, 2007년 수백만 명의 사람들이 집을 잃게 만든 주택 담보대출 위기에 대해 일부 책임이 있다. 이 은행은 전 세계 원주민 공동체를 대상으로 한 독성 재난, 토지 절도 및 준군사적 폭력과 연관되어 있으며, 석탄, 석유 및 가스 사업의 주요 금융 공급자이다. 2050년까지 탄소 중립을 달성하겠다는 HSBC의 최근 계획은 너무 늦었을 뿐만 아니라, 주주들 사이에서 신뢰할 수 없고 모호하다는 평가를 받았다.

칠레는 오랫동안 남미에서 가장 부유한 국가 타이틀을 차지하려 경쟁해왔으며, 녹색 성장을 옹호하는 이들로부터 자주 찬사를 받아왔다. 이들은 대규모 투자와 국가 개입에 기반한 기후 해결책이 가난한 나라들을 희생시킨다는 비판을 피하기 위해, 관광에 전적으로 의존하지 않는 글로벌 남반구 국가를 필요로 했다. 그러나 칠레에서도 다른 곳과 마찬가지로, 녹색 성장이라는 긍정적인 이야기는 추악한 현실을 감추고 있다. 

칠레는 '산림 산업'으로 재브랜딩한 주요 벌목 산업을 보유하고 있다. 탄소 회계와 같은 관료적 측정으로 모든 것이 축소되는 기후 환원주의의 맥락에서, 이 잔인한 생태 파괴적 부문은 칠레가 매년 3천만 메트릭 톤의 탄소 크레딧을 주장할 수 있게 한다. 이국적인 유칼립투스와 소나무 단일 재배 농장은 생물 다양성이 거의 없는 사막과 같아 토양을 파괴하고, 지하수를 고갈시키며, 토양이 더 이상 탄소를 흡수하지 못하고 대량의 탄소와 메탄을 배출하는 날을 앞당기고 있다. 

이 산업은 또한 지도층의 땅 탈취를 바탕으로 이루어지고 있는데, 이는 특정 마푸체 공동체(원주민 공동체)를 대상으로 한 새로운 압류와 피노체트 독재 시절의 광범위한 강탈을 지지하는 민주 정부의 형태로 나타난다. 두 경우 모두 이 산업은 높은 수준의 경찰과 준군사적 폭력, 그리고 정치적 탄압에 의존하고 있다.

칠레 경제의 진정한 중심축이자 자본주의가 만들어낸 가장 파괴적이고 생태학적으로 치명적인 산업 중 하나는 산업 규모의 광업이다. 칠레의 주요 광물 생산품은 구리, 레늄, 리튬, 몰리브덴으로, 이들 대부분은 재생 에너지를 포함한 에너지 부문에서 매우 중요한 자원이다. 그 중 레늄과 몰리브덴은 군사 생산, 항공 산업, 건설 부문에서도 유용하게 사용된다.

이러한 광업은 칠레 경제의 핵심이지만, 동시에 환경에 큰 피해를 입히는 산업이기도 하다. 광업으로 인해 토양 오염, 수자원 고갈, 생태계 파괴 등 심각한 환경 문제가 발생하고 있다. 이는 칠레 내에서뿐만 아니라 세계적 차원에서도 심각한 문제로 인식되고 있다.

요컨대, 성공 사례로 언급되는 국가들을 살펴보면, 녹색 에너지 전환의 비용비 화석 연료 생산에 의해 지불되고 있음을 알 수 있다. 깨끗한 물을 고갈시키고 오염시키는 벌목과 광업 산업에 의해 그 비용이 지불되고 있다. 이는 원주민의 땅을 강탈하고, 인권 침해자들이 감시하는 시스템에 기반을 두고 있다. 또한 군사 생산, 자동차 산업, 항공 산업이 그 비용을 감당하고 있다. 그뿐만 아니라, 많은 주요 오염원들과 깊이 연관된 은행과 기타 기업들에 의해 지불되고 있다. "녹색 성장"은 마케팅 전략일 뿐이다. 그 이상도 그 이하도 아니다.

녹색 성장을 옹호하는 이들은 여러 나라가 이미 "경제 성장과 CO2 배출을 분리했다"라고 주장하지만, 그들의 화려한 그래프를 넘어서 보면 통계로 진실을 감추고 있음을 알 수 있다. 이들은 국가별로 배출량을 계산할 수 있다고 가장하며, 그 국가의 경제 성장에 중요한 역할을 하는 화석 연료 수출로 인한 탄소 배출을 무시한다. 또한, 총 배출량이 아닌 1인당 배출량을 기준으로 삼아 배출 증가를 숨기고 있다. 다시 말해, 부유한 국가들에서는 1인당 에너지 사용이 더 효율적으로 변하고 있지만, 이들 국가들은 여전히 경제 성장을 위해 인구 증가에 의존하고 있으며, 그로 인해 총 배출량도 증가하고 있다.

이러한 접근 방식은 진실을 외면하는 것일 뿐만 아니라, 다른 이유로도 신뢰할 수 없다. 이는 복잡한 시스템, 즉 지구의 상호 연결된 생태계를 단순한 문제로 축소하여 몇 가지 측정 가능한 요소만을 추적하는 경향이 있는 기후 환원주의와 밀접하게 관련되어 있다. 이러한 환원주의는 중앙집중화된 기관(국가와 기업 등)이, 복잡한 시스템을 이해하고 그 시스템의 의식적인 부분이 될 수 있는 조직적, 집단적 지능을 갖추지 못했기 때문에 필요하다. 그 결과, 이들은 우리가 직면한 복잡한 생태 위기에 대한 해결책을 제공할 능력이 전혀 없다.

개별 국가들이 회계상의 속임수로 만들어낸 배출 감소에도 불구하고, 우리는 엄혹한 현실에 직면하고 있다. 전 세계적으로 탄소 배출량은 1950년 이후 거의 600% 증가했다. "녹색" 에너지와는 무관하게 매년 배출량이 증가하고 있으며, 배출량이 감소한 몇 안 되는 해에는 자본주의에 큰 위기가 닥쳐 경제 활동이 정체되거나 감소했을 때뿐이다. 이러한 예로는 1945년(전시 생산의 종료), 1974년(미국의 전쟁 적자와 1973년 에너지 위기로 인한 스태그플레이션), 1980-1982년(제2차 세계대전 이후 최대의 불황), 1992년(탈소련 국가들에서의 경제 붕괴), 2009년(세계 금융 위기), 2020년(코로나19 팬데믹의 시작) 등이 있다.

문제는 자본주의 자체에 있다

자본은 유동성과 고정성의 연속선상에 존재한다. 유동 자본은 은행 계좌에 있는 돈, 주식, 부동산과 같은 자산으로, 이러한 자산들은 가치가 상승하며 빠르게 매각될 수 있다. 반면, 고정 자본은 반대의 개념이다. 이는 이미 투입된 자본으로, 현금화하기 어렵다. 현명한 투자였다면 더 많은 돈을 벌어다 주겠지만, 초기 투자금은 다른 형태로 쉽게 이동할 수 없다. 1억 달러짜리 석탄 채굴기, 76억 달러짜리 가스 파이프라인, 94억 달러짜리 해상 석유 시추 작업, 60억 달러짜리 석유 정제소보다 더 고정된 형태의 자본을 상상하기는 어렵다. 만약 이 투자를 소유한 기업이 석유나 가스 판매를 중단한다면, 그들의 막대한 투자금은 대부분 녹슬게 될 것이다. 만약 이 비용을 지역 사회에 전가할 수 없다면, 청소 비용까지 지불해야 할지도 모른다. (사실, 석탄 화력 발전소는 다른 종류의 화석 연료를 태우는 용도로 전환할 수 있다.)

화석 연료 기업들은 자신들의 거대한 고정 자본, 즉 화석 연료 인프라에 대한 투자를 포기할 수 없으며, 포기하지도 않을 것이다. 이들은 풍력이나 태양광 같은 다른 에너지원과의 경쟁이 심화되면서, 자본주의적 관점에서 유일하게 합리적인 행동을 하고 있다: 화석 연료에 대한 투자를 더욱 강화하고, 세계가 불타고 해수면이 상승하는 와중에도 더 많은 파이프라인과 발전소를 건설하고 있다. 그리고 우리가 본 바와 같이, 이 산업은 전 세계 경제에서 너무나 중심적이어서 정부가 그들을 중단시킬 수 없고, 중단시키지도 않을 것이다.

녹색 에너지는 결국 화석 연료를 대체할 수 있을 것이다. 그러나 문제는 그 일정이 도저히 현실적이지 않다는 점이다. 실제로 화석 연료의 추출과 사용을 완전히 중단하는 것은 어제라도 이루어졌어야 했지만, 내가 아는 한, 2060년 이후까지도 어떤 주요 에너지 기업이나 주요 국가의 계획에 포함되지 않고 있다. 우리는 그만큼의 시간이 없다. 그러한 계획을 우리에게 팔려고 하는 녹색 성장 옹호자들은 이 행성의 생명보다 자본주의를 구하려는 욕망을 우선시하고 있다.

생존

성장 기반 경제는 어떤 이름으로 불리든 우리 생존의 적임이 입증되었다. 더 많은 녹색 에너지가 이 재앙을 늦추고 있지 않다. 우리가 필요로 하는 것은 새로운 파이프라인, 시추 작업, 공항의 건설을 중단하고, 자동차에 대한 구조적 의존을 끝내며, 생태계에 기반을 둔 지역적 식량 생산 방식을 회복하는 것이다. 이 방식들은 그들을 필요로 하는 공동체와 떼어놓을 수 없는 것들이다. 우리는 성장 기반 산업을 중단하고, 우리의 생태계와의 관계를 심화하며, 생태계가 적응할 수 있도록 도와야 한다. 그리고 이 변화를 가로막고 있는 억압적인 자본주의와 백인 우월주의 구조(예: 경찰, 감옥, 국경)를 철폐해야 한다. 진정한 숲, 토양, 바다, 습지를 복원하는 것이 대기 중의 탄소를 최대한 많이 흡수하고, 이미 시작된 재앙을 완화하는 가장 포괄적인 방법이다.

우리 생존의 가장 좋은 기회는 또한 도덕적으로 올바른 행동이기도 하다: 우리는 이미 위에서 언급된 많은 행동을 취하고 있고, 그 우선순위가 우리 행성, 생태계, 그리고 그 안에 사는 생명체를 치유하는 데 있음을 증명한 운동들을 지지해야 한다.

칠레와 아르헨티나의 정착민 국가들에 맞서 싸우는 마푸체의 투쟁이 그러한 운동 중 하나다. 그들은 단일 재배 목재 플랜테이션과 대규모 수력발전 댐으로부터 자신들의 땅을 되찾기 위해 적극적으로 싸우고 있으며, 지역 수자원을 보호하고, 숲 서식지와 토착 종을 복원하며, 전통적인 식문화와 영성을 되살리고 있다. 이를 위해 그들은 경찰, 준군사 조직, 우익 기독교 선교사, NGO의 억압적 폭력을 극복해야 했다. 그들은 자신의 주권을 존중하는 무정부주의자들과 같은 이들과 의도적인 국제 연대 관계를 구축했으며, 2020년에 칠레를 마비시킨 봉기의 주요 영감이자 참여자로서, 정부가 새로운 헌법에 대한 국민투표를 허용하도록 강요했다. 이 새 헌법은 적어도 문서상으로는 성별, 장애, 원주민 권리, 자연에 관한 문제를 포함하여 기본적인 권리와 보호 목록을 대폭 확장할 수 있는 것이었다.

마푸체 운동은 또한 전 세계 원주민 운동을 재활성화하는 데 기여했다. 북미에서는 이러한 운동이 석탄 광산과 가스 파이프라인에 대한 주요 투쟁의 형태로 나타났으며, 이는 여러 화석 연료 프로젝트의 취소로 이어졌고, 정착민 후손들에게 정착 식민주의를 종식시키는 명확하고 효과적인 방법을 보여주었다(물론 NGO에 기부하고 토지 인정 행사에 참여하는 것 외에...).

또 다른 운동인 프랑스의 ZAD(Zone to Defend, 방어 지대)는 우리가 공항 건설을 막고 소규모 농장을 보호하며, 이윤 중심의 고배출 대규모 프로젝트로부터 땅을 해방시킬 수 있음을 보여주었다. 마푸체 운동과 마찬가지로, ZAD 운동가들(Zadists)은 극심한 경찰 폭력을 극복해야만 승리할 수 있었다. ZAD는 매우 영감을 주어 프랑스 전역, 스위스, 벨기에 등지에서 12개 이상의 유사한 운동이 나타났으며, 이들 중 일부는 광산이나 다른 파괴적인 개발 프로젝트를 중단시켰다.

오아하카에서 아테네, 오클랜드, 브리스톨까지, 프랑스에서 튀니지와 이집트까지, 게지 공원에서 조지 플로이드 광장까지 이어진 반경찰 저항은 우리가 이웃이나 때로는 전체 도시를 장악할 만큼 강력하다는 것을 보여주었다. 어떤 경우에는 며칠 동안, 다른 경우에는 몇 달 또는 몇 년 동안 계속되기도 했다. 이러한 봉기는 반인종주의 저항과 자본의 필요가 아닌 주민들의 필요에 맞게 도시를 설계해야 한다는 요구 사이의 시너지를 강조했다. 또한, 빈터를 정원으로 바꾸거나 이웃을 차 없는 구역으로 만드는 등, 반흑인 폭력과 정착민 식민주의의 집단적 상처를 치유하기 위해 중요한 공간을 신속하게 변형하는 잠재적인 생명 구제 능력을 보여주었다.

이 운동들에 대해 더 자세히 알고 싶다면, 내 책 ⟪해결책은 이미 여기에(The Solutions Are Already Here)⟫와 ⟪그들은 우리의 기억을 억누를 것이다(They Will Beat the Memory Out of Us)⟫를 참고할 수 있다.

이 운동들은 이질적이며, 당의 통일성이나 공식적인 기후 체계의 NGO와 정부 기관들이 행사하는 의사 결정에서의 배제가 아니라, 연대에 의해 결속된다. 이러한 연대와 이질성은 토론을 촉진하고, 다양한 지역적 전략에 대한 병행 실험과 분권화를 장려하며, 이는 중앙집권적이고 계층적인 구조의 거친 환원주의를 훨씬 능가하는 집단적 지능을 형성한다. 우리는 모든 해답을 가지고 있지는 않지만, 효과를 내고 있으며 더 많은 지원이 필요한 방법을 가지고 있다. 더 많은 사람들이 이 운동들에 동참하고, 그들이 주변화되는 것을 막고, 그들의 실천을 확산시키며, 피로에 직면해도 지속성을 찾고, 억압의 폭력이 너무 심해질 때 참여자들이 도망쳐 안전한 곳에 뿌리를 내릴 수 있도록 돕지 않는다면, 이 운동들은 실패할 것이다.

이 운동들은 교차적이다. 모든 문제를 전문가들이 지배하는 단일 이슈로 고립시키기보다는, 우리는 서로가 이 억압과 재난들이 얼마나 상호 연결되어 있는지 탐구하도록 격려한다. 이를 통해 우리는 우리의 상황을 더 복잡하고 역사적으로 기반을 둔 시각에서 이해하게 되며, 동시에 효과적인 행동을 위한 글로벌 소통과 연대를 강화하게 된다.

우리는 영구적인 승리를 주장하지 않지만, 이러한 운동들은 추출형 대규모 프로젝트를 차단하고, 대량학살적 현상을 보호하는 억압의 세력을 물리치는 지속적인 능력을 보여주었다. 이 운동들은 우리 모두를 더 강하고, 건강하고, 똑똑하며, 회복탄력성 있게 만든다.

선택은 당신의 몫이다. 당신은 이 종말을 초래한 동일한 기관들에 생존을 맡길 것인가, 아니면 실제로 생존을 구축하고 이 악몽에서 벗어나는 길을 이끌고 있는 운동에 동참할 것인가?

[출처] Two Years and $300 Billion into Biden’s Climate Plan, Emissions Are Higher than Ever

[번역] 류민

덧붙이는 말

피터 겔더루스(Peter Gelderloos)는 독립 연구자, 작가, 정원사이자 사회 운동 참여자이다. 그는 ⟪해결책은 이미 여기 있다: 아래로부터의 생태 혁명 전략(The Solutions are Already Here: Strategies for Ecological Revolution from Below)⟫, ⟪비폭력은 어떻게 국가를 보호하는가(How Nonviolence Protects the State)⟫, ⟪(무정부주의는 효과가 있다)Anarchy Works⟫, ⟪*권력을 숭배하며: 초기 국가 형성에 대한 무정부주의적 관점(Worshiping Power: An Anarchist View of Early State Formation)⟫, 그리고 곧 출간될 ⟪그들은 우리의 기억을 억누를 것이다(They Will Beat the Memory Out of Us)⟫의 저자이다. 참세상은 이 글을 공동 게재한다.