[인권하루소식] 기획: 안기부와 인권 – 언론통제

그림자처럼 따라붙는 감시·감독

두꺼비가 잡혀갔다.

73년부터 십여 년간 한국일보의 간판 시사만화였던 ‘두꺼비’의 작가

안의섭 씨가 86년초 안기부로 연행되었다. 전두환 대통령의 55회 생일

이던 1월 19일자에 실린 4단만화의 내용 때문이었다.

문제의 4단 만화를 소개하면, 1단-“대통령각하, 오래 오래 사십쇼!”(목

소리만 들림)…(두꺼비가 고개를 돌린다) 2단-“하는 짓이 마음에 쏙

듭니다”(역시 목소리만)…(두꺼비 놀라는 모습) 3단-“건강하셔야 합니

다”(계속 목소리만)…(두꺼비 매우 놀라는 모습) 4단-“레이건”(기도하

는 두꺼비의 아내)

김 대통령이 수시로 조롱과 비난의 대상이 되는 97년의 시각에서 보면

어이없는 일이지만, 어쨌든 안기부는 이 만화를 ‘국가원수모독’으로 규

정해 안 화백을 연행했고, 안 화백은 87년 6·29선언 이후까지 1년7개

월간 절필의 수난을 겪어야 했다.

안기부 언론통제 여전

87년 6월 항쟁 이후 괄목할만한 변화로 ‘언론 자유의 확대’를 꼽는 시

각이 만만치 않다. 김영삼 정부도 93년 안기부 내 제4국(정치언론 담

당부서)을 폐지했다.

이는 언론에 대한 정보기관의 통제를 중단하겠다는 적극적 제스츄어로

받아들여졌다. 그러나, 문민정부의 안기부 역시 언론에 대한 감시·감

독의 손길을 거두지 않았음이 얼마 지나지 않아 세상에 드러나게 된

다. 이는 95년 ‘안기부 언론팀’의 존재가 한 언론을 통해 폭로되면서였

다. 당시 <미디어오늘>의 취재팀은 “안기부가 서울지부 정보과 산하

에 40여 명 규모의 언론팀을 별도기구로 운영하면서 언론인과 언론사

에 대한 정보수집활동을 계속하고 있다”고 보도했다(95년 5월 17일자).

취재팀은 주요언론사 전담기관원의 명단까지 공개하면서, “이들 요원

들이 과거처럼 노골적으로 언론사에 출입하는 것은 아니나, 주로 언론

사 밖에서 언론인들을 만나 정보수집 및 ‘보도조정’ 활동을 하는 것으

로 파악됐다”고 밝혔다.

사전검열, 제작지시까지, 자신은 ‘보도의 성역’으로

실제로 언론에 대한 안기부의 압력은 여러 곳에서 나타나고 있다.

95년 SBS가 특집으로 제작한 <해빙>은 미국교포출신 기자와 북한 여

성외교관의 사랑을 통해 통일의 문제를 다루려던 드라마였다. 당초 이

드라마 대본에는 89년 임수경 씨의 평양축전 참가 모습을 보여주도록

되어 있었으나, 안기부원들이 “북한에 대한 환상을 가질 우려가 있는

내용은 수정하거나 빼달라”고 수차례 요구한 끝에 삭제된 것으로 알려

졌다.

연세대 사태로 한총련에 대한 비판이 들끓던 96년 10월 <추적 60분>

은 ‘긴급입수-한총련 북에 간 대학생들’이란 프로그램을 방송했다. 이

프로그램이 말썽을 일으켰던 것은 ‘안기부의 제작지시’에 따른 방송이

아니냐는 의혹 때문이었다.

실제로 이 프로그램은 제작진의 기획에 따른 것이 아니라, 안기부가

제공한 필름을 가지고 긴급 제작·방영된 것이었다. 당시 노조와 제작

진의 강력한 반발에도 불구하고, 서둘러 프로그램이 제작·방영된 것

은 ‘안기부 외압’에 대한 의혹을 더욱 증폭시켰다.

또한, 지난 6월 12일 ‘황장엽 씨 부인 자살 기사’를 내보냈던 세계일보

기자와 담당부장은 안기부원으로부터 취재경위와 출처에 관한 ‘조사’

를 받아야했다. 또한 ‘황장엽 전향서 작성 거부’ 기사를 작성해던 국민

일보 기자들도 취재경위에 대해 조사를 받았다. 국민일보 관계자 스스

로 “안기부에서 압력을 행사하려는 기미는 보이지 않았다”고 밝히기는

했지만, ‘안기부의 조사’에 따른 위축 효과는 충분히 예상되는 부분이

었다.

한편, 96년 5월 KBS의 <추적 60분>팀은 성혜림 씨 망명사건과 관련

해 3개월간의 준비 과정을 거쳐 ‘안기부 대북정보력의 허점’ 등을 심

층 진단하는 프로그램을 내보낼 예정이었다. 그러나, “안기부의 대국민

이미지를 위해 이 문제를 거론하지 말아달라”는 안기부의 ‘요청’에 따

라 안기부 관련 부분은 삭제된 채 방영됐다. 문민시대의 안기부는 ‘사

전검열’ ‘보도통제’ ‘제작지시’ 등의 형태로 언론을 주물러 오는 한편,

안기부 자신만은 ‘보도’의 성역으로 남겨 두려한 것이다.

평양전경 화면, 안기부 ‘통제’로 방영 안돼

무엇보다도 안기부가 언론을 통제하는 대표적 영역은 북한관련