브라질 노동자당의 희망, 히우 그란데 지역당
국제논평(IVP) 6월호
브라질 노동자당(PT)은 히우 그란데 두 술(Rio Grande do Sul)주의 3대 주요 도시를 포함해 48개의 시에서 시장을 배출했고 자치시 고문도 350명이나 보유하고 있다. 1998년 11월 노동자당은 이 주의 427개에 이르는 자치시 중 400개 이상의 시에 당 인사들을 조직적으로 배치했는데 이는 그 이전의 320개에서 크게 늘어난 것이다.
노동자당은 좌파민족주의당인 PDT와 사회주의당, 그리고 (이전의 친 알바니아계 정당이었던) 브라질공산당(PCdB) 등을 포괄하고 있는 민중전선(Popular Front) 내에서 주도적인 세력으로 자리잡고 있다. 민중전선은 55명의 주의회 의석 중 20석을 차지하고 있는데 그 중 12석은 노동자당의 지분이다.
당원은 대부분 노동자와 농촌 빈민들이지만 신자유주의 정부 하에서 빈곤화된 교사, 공무원, 자유주의적 교수, 그리고 모든 중하류 계층들도 노동자당을 선호하고 있다.
비록 당의 조직 체제 내에서 고위직에 오른 사람은 많지 않지만 당원 중 절반은 여성들이 차지하고 있다. 10대 후반, 독재에 대항해 투쟁을 전개했던 학생과 노동자들 중에서 35세 이상의 정치 입문 세대들이 당의 핵심 인물로 활동하고 있다. 당원과 지도부의 평균 나이는 1990년대에 급격히 상승했는데, 이것의 부분적인 원인은 학생운동이 분화되고 70년대와 80년대 초반의 전위적 역할을 더 이상 부여받지 않기 때문이다.
젊은 사람들은 이전의 자유주의적 히우 그란데주 정부 하에서도 미래에 대해 낙관적이지 않았지만 노동자당이 그들을 위한 대안 정책을 제시할 것으로 기대한 사람은 많지 않았다. 그러나 노동자당이 1998년 선거운동을 통해 청년층에 좀더 명쾌하게 다가감으로써 이러한 시각들이 변화되기 시작했다.
청년 당원에 대한 전체적인 통계는 가지고 있진 않지만, 급진적 좌파 사민주의 세력은 1998년 11월의 선거운동을 전후로 하여 150명의 청년들을 모아냈다. 이는 청년들 내에서 노동자당의 흡인력이 상승하고 있다는 것 뿐만 아니라 청년들이 노동자당의 좌파 진영으로 이동하고 있음을 반영하는 것이다. 이러한 급속한 성장은 당에 대한 주요한 도전들이 제기되게 된 배경이기도 하다.
조직국장 이나시우 프리트젠은 “급속한 성장 이후 10년이 지나면 당 건설 세대의 경험을 공유하지 못한 새로운 당원들을 통합시키기 위해 우리는 투쟁을 하게 될 것이다. 그러나 우리의 도전은 단지 통합이나 단결에만 목표를 둘 것이 아니라 노동자당을 더욱 조직적이고 훨씬 유기적인 당으로 만드는 과정이 되어야 할 것이다. 당 내에서 특별한 역할을 가지고 있지 않은 사람들은 대의원 대회나 선거운동에만(물론 브라질에서는 2년마다 주요한 선거가 있지만) 참여하는 것이 현실이다. 그래서 우리는 각각의 사람들이 사회적 저항을 조직적 표현 양식으로 전화시켜 개입할 수 있도록 하는 중요하고도 새로운 도전에 직면하고 있다”라고 말했다.
히우 그란데 노동자당은 전국당에서는 소수인 좌파가 지배하고 있다. 이 급진주의의 전통은 히우 그란데에서 당이 승리할 수 있었던 주요한 원인이다. 히우 그란데주는 노동자당이 당직 선거에서 처음으로 정파별 비례대표제를 도입한 곳이다. 전국당은 중도 좌파 및 중도 우파 부르조아당들과 동맹을 결성하려 했지만 히우 그란데 노동자당은 반부르조아 정당들과만 공동의 행보를 취했다.
히우 그란데 노동자당의 정보통신국장 루시우 코스타는 히우 그란데 노동자당의 힘과 신뢰감이 노동자당 전국 지도부가 이들의 활동에 거의 간섭하지 못한 이유라고 설명했다. 어떤 경우에는 중도파인 노동자당 전국 지도부들을 지지하는 사람들이 지역당 운동에 참여하지 않아 불신을 사기도 한다.
히우 그란데주 노동자당의 기반이 급격히 강화되고 있다는 것은 이 지역당이 전국당 내에서 점점 더 입지를 확대시켜 나갈 수 있다는 것을 의미한다. 이 영향은 이미 최근 정부의 경제 정책에 대항하는 시위에서도 드러났으며 11월에 있을 노동자당 전국 대의원대회 준비 단계에서도 보여질 것으로 예측되고 있다. 히우 그란데주 노동자당의 승리는 당 지도부가 온건 정책을 강요하고 당의 기반과 사회운동을 결집시켜내지 못해 쇠락하고 있는 다른 주 지역당과 큰 대조를 보이고 있다.
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