집시법

[클리핑] “야간집회는 헌법으로 보장된 권리”

집시법대응연석회의, ‘집회 사전금지 사전봉쇄는 있을 수 없어’ 최근 경찰의 야간 집회 불법 규정에 대해 ‘개악집시법대응연석회의(아래 연석회의)’가 “야간집회는 헌법의 보장하는 권리이며 자유”라고 반발하고 나섰다. 19일 연석회의는 안국동 느티나무 까페에서 경찰의 야간집회 불법규정을 규탄하는 기자회견을 가졌다. 연석회의는 경찰이 집시법 제10조의 야간집회 금지 조항을 근거로 “야간집회에 대해서는 절대 금지를 원칙으로 내걸고 이를 허용하지 않았으며, 시민사회단체들도 경찰의 이런 방침에 따라 야간집회는 못하는 것으로 포기해 왔다”고 말했다. 그러나 이미 1989년 집시법 개정에서 ‘집회의 성격상 부득이하여 주최자가 질서유지인을 두고 미리 신고하는 경우에는 관할 경찰관서장은 질서유지를 위한 조건을 붙여 일출시간 전, 일몰시간 후에도 옥외집회를 허용할 수 있다’라는 단서규정이 신설됐다. 따라서 문화행사나 추모제가 야간에 열릴 수 있는 것처럼 야간의 정치적 집회도 질서유지인을 둔다면 반드시 보장되어야 한다는 것이 연석회의의 주장이다. 즉 최근의 촛불행사를 ‘문화제냐 집회냐’의 문제가 아니라는 것. 뿐만 아니라 연석회의는 집시법 제10조의 ‘야간집회 금지 조항’ 자체가 헌법에 위배된다고 주장했다. 연석회의 법률지원단은 “현행 헌법 제21조 제2항에서 ‘언론·출판에 대한 허가나 검열과 집회·결사에 대한 허가는 인정되지 아니한다’라고 규정하고 있는 것과 같이,