이는 지난 1월 2일 시작된 팽성 주민대책위와 정부 간의 협의 과정에서 도출된 결과이다. 정부와 팽성 주민대책위의 대화는 팽성 주민대책위 측이 지난 1월 1일 먼저 제안한 것으로 팽성 주민대책위는 “평택 미군기지 확장 문제의 평화적 해결을 위해 주민과의 대화를 재개할 것을 정부 측에 제안 한다”라며 “평택 미군기지 확장 문제가 평화적으로 해결되고 주민들의 아픈 상처와 고통들이 더 이상 발생하지 않도록 하는데 정부가 적극적이고 진정성 있게 대화에 임할 것을 촉구한다”라고 밝힌 바 있다.
이후 팽성 주민대책위와 정부는 2월 13일 합의문을 작성하기 까지 12차례에 걸쳐 협상을 진행했다.
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3월 31일까지 자진이주, 팽성 노와리와 남산리로
김지태 팽성 주민대책위 위원장과 김춘석 주한미군기지이전사업단 단장이 서명한 합의문의 주된 내용은 △07년 3월 31일까지 주민 자진이주 완료 △팽성 노와리 지구, 남산리 지구로 이전과 대지 분양 △저소득고령자에게 이주위로추가지원금 1천 만 원 지급과, 2014년까지 매월 20만원 지급 △이전에 따른 정부 유감 표병 △국방부 불법영농 고발 취하 및 민형사상 책임면제 최대 선처 △노와리에 이주단지 조성 경우 명칭 대추리로 변경 등이다.
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주민들이 정부와 합의를 한 데에는 4년이 가까워 오는 싸움에 주민들의 피로도가 가중된 것과 강력한 저항에도 정부가 폭력적인 주택철거를 멈추지 않고 있는 상황에서 이후 투쟁의 계획이 명확하게 나오지 못하고 있는 상황 등이 영향을 미친 것으로 보인다.
이번 합의의 이행을 위해 합의서에서 주민들과 정부는 “주민이 대추리에서 이주하기 전까지 정부의 공사가 주민들의 거주에 불편하지 않도록 최대한 노력하며, 주민은 정부의 공사를 위한 활동을 방해하지 않는 것”과 “국방부, 평택시, 주민대표 등 실무구성협의회를 구성해 2008년 12월 31일까지 운영할 것”을 밝혔다.
이런 합의에 대해 정부는 “강제철거를 앞둔 상황에서 지난해 말 정부의 탄원으로 김지태 팽성대책위 위원장이 가석방되고 이어진 주민들의 협상제의, 정부 측의 즉각 수용 및 강제 철거 유보라는 화해분위기 속에 대화재개 42일 만에 거둔 성과”라고 적극 환영하고, “갈등의 종지부를 찍고 미군기지 이전 사업이 더욱 빠르게 진행될 전망”이라고 밝혔다.
평택범대위, “주민 합의 존중, 투쟁은 이어질 것”
이에 대해 평택미군기지확장저지 범국민대책위원회(평택범대위)는 “주민들의 요구가 다 받아들여지진 않았지만 주민들의 합의를 존중한다”라는 조심스런 입장을 취했다. 최연철 평택범대위 사무국장은 “주민대책위에서 자체적인 요구안을 갖고 협상을 한 것을 존중한다”라며 “협상결과를 직접 받아보지 못하고 인터넷 등을 통해 확인을 해서 정확한 부분은 확인해봐야 할 것인지만, 주민들의 요구가 다 받아들여지지 않은 것으로 안다”라고 밝혔다.
한편, 대추리 주민들이 이주에 합의하면서 4년 가까이 대추리를 중심으로 진행해 왔던 미군기지 확장 이전 투쟁은 새로운 길을 찾아야 하는 상황에 놓였다. 최연철 평택범대위 사무국장은 “평택미군기지 확장의 문제점을 지적하는 투쟁을 이어갈 것”이라고 밝혔다.
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